Partido Comunista realizó balance y análisis sobre la Cuenta Pública de Sebastián Piñera

Participaron en la conferencia de prensa el Diputado Guillermo Teillier; miembros de la CP Juan Andrés Lagos, Claudia Pascual (ex ministra) y Marcos Barraza (ex ministro) junto a Jeannette Jara (ex subsecretaria) y el economista Fernando Carmona. 

Los principales elementos entregados fueron:

 Guillermo Teillier:

  • Nos sorprendió el discurso en cuanto a denostar al gobierno anterior pero al mismo tiempo mostrar muchas cosas que se están realizando que vienen justamente de la anterior administración, pero fue poco novedoso en anuncios, pero sí novedoso en el tiempo dedicado a hablar del gobierno de Michelle Bachelet.
  • Por ejemplo, la bullada “debacle económica” que menciona no fue tal: El país creció moderadamente pero creció y entregó una economía al alza en los últimos meses de gestión.
  • Nos preocupa por ejemplo qué va a pasar realmente con la reforma tributaria, con las reformas laborales, con la desmunicipalización. Nos preocupa lo anunciado por el CAE (aumento de la cuota mensual).
  • Hay mucho anuncio pero poca sustancia, poca profundidad. Se valoran los anuncios en obras públicas pero estos proyectos exceden largamente la duración del actual gobierno.
  • Sobre los derechos humanos ahí la situación es más preocupante porque no aceptamos el “todos somos culpables”. Nuestro partido es víctima de la brutal represión ejercida por la dictadura cívico – militar. Omite el golpe de Estado y es una falta de respeto para nuestras miles y miles de víctimas.

 

Claudia Pascual:

  • No se planteó en concreto cómo se va a abordar lo del nuevo trato y el fin de la discriminación hacia las mujeres, por ejemplo en materias tan sensibles como las Isapres e a “igual trabajo igual salario”.
  • Claramente no hay una comprensión ni del presidente, ni del gobierno del momento histórico y de las exigencia de las mujeres en Chile.
  • No hubo ningún reconocimiento a la diversidad de familias que existen en nuestro país, que son una realidad; fue un discurso conservador ocupando términos muy poco atinados como la definición de “familia sana”.
  • Es necesario poner el acento en una nueva Constitución que aborde estos temas que cruzan a nuestra sociedad, asegurando en ella la igualdad y la equidad de género.

Marcos Barraza:

  • Se ningunea a presidenta Michelle Bachelet pero en el desarrollo de la cuenta se toman sus proyectos de ley, sus leyes, sus medidas.
  • Este es un gobierno paralizado en ideas y en lo legislativo.
  • Se habla tanto de infancia y no se es capaz de avanzar en la ley de garantías de los derechos de la niñez.
  • El Estado debe cuidar y apoyar a TODAS las familias, porque en Chile hay varios tipos de familias y no se dividen en sanas e insanas.
  • Muy pobres anuncios en materia de pueblos originarios; repite discurso del año 2013 y no se refiere a la necesaria solución política al conflicto: Proyecto de ley  que crea el Consejo de Pueblos Indígenas; tampoco sobre el reconocimiento constitucional que consagre derechos, participación política con escaños parlamentarios reservados, derechos territoriales, Estado plurinacional.

Jeannette Jara:

  • Es positivo fortalecer el pilar básico solidario, pero es necesario destacar que es una política pública que viene de la anterior administración.
  • Sobre las AFP es grave que se pretenda seguir entregando dineros fortaleciendo la capitalización individual cuando toda la evidencia señala que es un sistema que está fracasado y que urge avanzar en mecanismo9s solidarios de reparto en pensiones con apoyo estatal.
  • Grave el retiro del proyecto de reforma constitucional que creaba el ahorro colectivo; pareciera no entenderse que actual sistema condena a las personas a la pobreza cuando se pensionan.

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Otras cuestiones generales sobre la cuenta:

  1. Muchos anuncios provienen del gobierno de Michelle Bachelet, valorable continuar con políticas justas. No mencionar eso y sólo criticar al gobierno anterior muestra malas intenciones y falta de reconocimiento y visión de Estado.
  2. Faltan propuestas que mejoren poder adquisitivo de trabajadoras y trabajadores; el crecimiento económico tiene que llegar al bolsillo de todos, no solo de los ricos.
  3. La baja a la economía comenzó en el primer gobierno de Piñera, injustos pasarlo por alto.
  4. En materia de Derechos Humanos, plantear que “todos somos responsables” es consagrar la impunidad de genocidas y torturadores.
  5. Regiones, municipalidades y descentralización han sido invisibilizadas en la cuenta.
  6. Ignora demandas de movimiento LGBTI, es una cuenta pública discriminadora y estigmatizadora (solo reconoce familias heteroparentales).
  7. Ausencia de mención a tema Sernac, que tiene que ver con buscar terminar con abusos a consumidores como las colusiones.

 

Algunas ideas sobre la cuenta:

– El gobierno efectivamente alcanzó una mayoría en lo presidencial, pero la oposición también tiene un mandato democrático para velar por  los derechos sociales conquistados.

– Es un mensaje contradictorio: describe un país destrozado, pero en la práctica está obligado a darle continuidad a algunas reformas que comenzaron en el gobierno anterior, como la gratuidad en la educación o la reforma al Sename.

– Hay una obsesión con gobierno de Bachelet,  la mitad del discurso está referido a éste.

– Es un discurso sin sustento ni anuncios concretos, con la excepción de lo propuesto en pensiones que asegura tranquilidad a las AFPs.

– En materia de género, el grueso de la agenda corresponde a proyectos en trámite, varios de ellos de diputadas y diputados de nuestra Bancada.

Temas:

*Mantiene impuesto a las empresas

El Gobierno retrocedió en su intención de bajar los impuestos a los grupos económicos, aunque preocupa el carácter provisorio de esta decisión.

Reconoce además que la reforma tributaria permite  financiar reformas sociales, pese a que la resistieron.

No aceptaremos que se vuelva a integrar el sistema y se cree un mecanismo de elusión similar al FUT.

*Ley de pesca

Pese a que el discurso habla de la probidad, una vez más, demuestra que no tiene voluntad para revocar las licencias de pesca a las empresas corruptas.  No termina con el fraude de fondo. Necesitamos una ley de pesca.

*Nueva Constitución

Es un gobierno que no escucha. No hay ninguna mención a la necesidad de contar con una Nueva Constitución, ni enfrenta las críticas a la ilegalidad de las actuaciones del Tribunal Constitucional.

*Derechos del consumidor

El Gobierno no se hace cargo de la necesaria reforma al Sernac, después que el Tribunal Constitucional le arrebató las facultades para defender a los consumidores de los abusos de las empresas.  Con esta omisión se pone del lado de los abusos.

*Relaciones internacionales

No podemos adoptar el discurso de Trump que abre las puertas a una intervención.

*Obras Públicas y Transportes

En Obras Públicas se propone una inversión de 20 mil millones de pesos de los cuales 8 mil millones serán vía concesiones. Este plan forma parte de las medidas tomadas por el gobierno anterior en materia de inversión que en su momento se denominó “Chile 2030”.




Partido Comunista plantea nuevo Sistema de Protección de Niñez

En el marco del desarrollo de un encuentro nacional sobre niñez, el PCCH entregó importantes planteamientos tanto al conjunto de la colectividad como a la sociedad en su conjunto. Es así como Marcos Barraza, ex ministro de Desarrollo Social, la diputada Karol Cariola, la abogada Mabel Peñaloza y la diputada Camila Vallejo junto a profesionales y especialistas del área desarrollaron los siguientes planteamientos sobre la  urgente problemática de la niñez y las políticas del actual gobierno que ponemos en conocimiento:

 Lo urgente debe estar de la mano de lo muy importante

  • Explicitar la Garantías Universales en materia de Niñez, en base a derechos humanos de primera (civiles y políticos), segunda (económicos, sociales y culturales) y tercera (justicia, paz y solidaridad) generación.
  • Sistema que conjuga derechos universales en niñez con provisión de políticas sociales. Enfrentando y corrigiendo la altísima correlación pobreza y desigualdad con vulneración de derechos.
  • Protección Administrativa y Protección Especializada: Intervención oportuna, expresado en un sistema que actúa desde la garantía universal hacia la intervención focalizada, y que interrumpe la vulneración y restaura el derecho de manera oportuna. Esto se expresa en la secuencia:

Prevención: provisión de derechos social. Promoción: en poblaciones de riesgo. Protección: de niños y niñas vulnerados.

        

Propuestas legislativas y de políticas públicas:

  1. Establecer la suma urgencia para legislar la Ley de Garantías de la Niñez (ley marco), la que se encuentra en segundo trámite constitucional en el Senado para ser votada en particular.

Es prioritario que la nueva política pública en materia de niñez se oriente a establecer garantías universales para todas y todos los niños de nuestro país, asegurando posibilidades de desarrollo integral, protección y oportunidades de tener una vida plena, generando los apoyos que las familias requieren para que los niños y niñas vivan sin riesgos ni limitaciones en su desarrollo.

La política pública en niñez cuando se edifica exclusivamente desde la noción de focalización acentúa la pobreza y la desigualdad en una proporción y número significativo de niños, de lo anterior es precondición contar con un modelo territorial de Protección Administrativa y de un reequilibrio de las competencias entre la acción de Tribunales de Familia y de la Administración del Estado, que aseguren la provisión de derechos sociales

La ley de garantías es una legislación indispensable para legislar nuevas leyes, que fortalezcan el enfoque de derechos en los niños de nuestro país. Nuevas legislaciones en Adopción, Reforma a Tribunales de Familia o adecuatoria a Ley de Subvenciones (20.032) requieren de una ley de garantías que proporcione un catálogo amplio de derechos de primera, segunda y tercera generación y de  definiciones jurídico- conceptuales sobre niñez que actualmente no están consagrados en nuestra legislación.

  1. Establecer suma urgencia tanto para el proyecto de ley de Servicio de Protección Especializado como para el proyecto de Ley de Servicio de Reinserción Social Juvenil que se encuentran en trámite legislativo en ambas Cámaras. Es prioritario contar con un sistema de protección especializado que dé cuenta de las necesidades especiales de intervención que requieren los niños y niñas que han sido vulnerados en sus derechos o que viven en situaciones de riesgo. Dicho sistema debe contar con suficiente regulación y fiscalización tanto para los organismos de administración directa del Estado como para los organismos colaboradores, con un sistema de acreditación que asegure la calidad de los programas y de los modelos de intervención, centrando la atención en el niño o niña y su grupo familiar; así mismo y tal como lo establece el proyecto de protección especializada se debe establecer un Registro Especial de la trayectoria de vida de los niños que permita intervenir oportunamente.

Ambos proyectos se deben legislar de manera simultánea, para no postergar su implementación.

El actual proyecto de incremento de subvención en un 25% para organismos colaboradores, presentado por el actual gobierno no establece estándares de regulación y fiscalización, por lo que su legislación no puede anteponerse a la legislación de los nuevos servicios propuestos.

  1. Establecer mecanismos de eficaces y permanentes para que los niños y niñas y sus organizaciones participen y sean escuchados en las políticas que afectan sus derechos. Lo anterior incluye tanto a los niños en general como a aquellos que son sujetos de medidas de protección especializada.

Es esencial contrarrestar la mirada adulto-céntrica que niega o limita la capacidad de los niños primero de ser oídos y luego de incidir, generando mecanismos en la nueva institucionalidad que canalice una participación activa.

  1. Fortalecer la operación de los actuales programas de SENAME, previo a la nueva institucionalidad que lo reemplace (dos nuevos servicios), expresado en la evaluación de todos los programas, sean en modalidad residencial como en modalidad ambulatoria. Esto como precondición para el aumento de recursos por parte del Estado. Tiempo estimado de ocho meses.
  2. Orientación prioritaria del Ministerio de Desarrollo Social y de la Subsecretaria de la Niñez para el diseño e implementación de nuevos estándares de funcionamiento e intervención de todos los programas sociales en niñez, sean de Administración directa del Estado o de Organismos Colaboradores y que son indispensable para establecer un nuevo modelo de intervención que ponga al centro el interés superior de los niños, mediante políticas públicas integrales de interrupción de vulneración y restauración de derechos.

Esta es una atribución establecida en la ley que crea la Subsecretaria de la Niñez, tarea que debiese ocupar seis meses y con rendición ante el Congreso.

  1. Diagnóstico completo sobre eventuales vulneraciones y situación psicosocial de cada niño y niña de derechos en residencias de OCAS (Organismos Colaboradores). Los informes elaborados por el Congreso y las evaluaciones realizadas para establecer las graves vulneraciones de niños y niñas, se han centrado en organismo de administración directa del Estado, no así en organismos colaboradores, no teniendo claridad sobre la realidad de los niños y niñas en dichas instituciones.

Trabajo que debe ocupar un tiempo de cuatro meses con rendición ante el Congreso.

  1. Diseño de un robusto programa de desinstitucionalización de niños en residencias de SENAME, tanto en residencias de administración directa como en organismos colaboradores, enfatizando Residencia en Familias de Acogida como modalidad de protección preferencial en el caso de niños y niñas que han sido vulnerados en sus derechos y es perjudicial para su cuidado y bienestar que vivan junto a su familia de origen o familia extendida. Programa que debe tener una evaluación semestral.
  2. Fortalecimiento de Chile Crece Contigo desde los 5 a los 9 años de edad, ampliando la cobertura mediante la protección en el sistema escolar en articulación con el MDS. Chile Crece Contigo ha demostrado ser un subsistema de protección social altamente preventivo y de carácter sistémico que junto con generar intervenciones que acentúan el bienestar y oportunidades de desarrollo de los niños propicia cambios culturales y normativos que aseguran una crianza respetuosa en niños y niñas. De lo anterior, sus ampliación debe ser una centralidad para en el ejercicio de derechos sociales de la niñez.

Tiempo estimado para implementación en ley de presupuesto 2019.

  1. Creación de un completo programa de Salud Mental, de carácter nacional, en base a un nuevo modelo de intervención, que articule de manera especializada la protección especializada de niñez con el sistema primario, secundario y terciario de salud en niños pertenecientes a residencias y programas ambulatorios.

En Chile de acuerdo al anuario de SENAME de 2016, aproximadamente 151.000 niños y niñas presentan cobertura en programas ambulatorios y de residencia del SENAME, siendo los modelos de salud mental una de las principales debilidades de los procesos de reparación considerando aritméticas de intervención no compatibles con la realidad de los niños y familias que han experimentados vulneraciones de derechos.

Tiempo estimado para implementación en ley de presupuesto 2019.

  1. Creación de un programa nacional de acompañamiento especial al niño y su familia entre el Ministerio de Educación y el Ministerio de Desarrollo Social para escolarización de niños y niñas menores de 18 años que no estudian ni trabajan NINIS (estimado en 72 mil niños). Considerando la necesidad de establecer una modalidad especial de ingreso y matriculas.

Tiempo estimado para implementación en ley de presupuesto 2019.

 

Partido Comunista de Chile

Comisión Nacional de Niñez




Encuentro de comunistas mapuche rechaza “Plan Araucanía” de Piñera y lo califica de grave retroceso

El Partido hace semanas que tenía como parte de su planificación de trabajo este encuentro de comunistas; aquí el llamado sería sin dudas, como manifestò Luis Catrileo jefe nacional del programa “Chile indígena” de Conadi a la unidad del conjunto del pueblo mapuche y demás pueblos originarios, a un Estado plurinacional, al reconomiento constitucional en nueva carta maga; así estaba presentado este encuentro cuyas fase siguientes serán posiblemente en la propia zona sur del país.

Representantes de las regiones VIII, IX y X además de la RM se dieron cita. Pero el nuevo gobierno, encabezado por el propio Sebastián Piñera y el Ministro del Interior, visitaron este viernes La Araucanía y presentaron un denominado “Acuerdo nacional” para la zona que en lo sustancial, para los asistentes al encuentro PC mapuche, es una modificaciòn a la ley anti terrorista que es como “echarle combustible al fuego”.

Para Lautaro Carmona el Partido Comunista saldrá al paso con todas sus capacidades, con todos sus elementos de denuncia ante la advertencia y amenaza que el nuevo Presidente de Chile hace a los pueblos originarios particularmente al pueblo mapuche en la propia región. Agrega Carmona que SP actúa como un patrón de fundo, como un sheriff y que por ejemplo lo vivido en la semana cuando imçagenes muestran como se violenta a mujeres mapuche que vendían hortalizas a la salida del mercado en Temuco parece serán, lamentablemente, la tónica de un gobierno que no parece comprender que se trata de un problema que REQUIERE UNA SOLUCIÓN POLÍTICA, dijo el dirigente.

Sostiene Carmona que es prepotente y arrogante que el propio SP diga que por ser el Presidente de Chile va a entrar en donde sea necesario. También el que reivindique la represión que están sufriendo las comunidades en con